秦皇岛港煤炭中转恢复正常！中国焦煤品牌要叫响了？
发布时间：2018-09-28 点击次数：4929次
秦皇岛港恢复正常煤炭作业 不再限制出港量
秦皇岛港自9月21日19时开始，不再限制每日煤炭出港量，恢复正常作业。进港量随着出港量增加，后续也将逐渐恢复正常。此前，有媒体报道，受环保影响，今年秦皇岛港煤炭吞吐量要求不能超过1.8亿吨，目前其吞吐量已达1.5亿吨，秦皇岛港开始限制煤炭出港量，每日不得超40万吨，以后年度总量还要缩减。消息迅速引发“多米诺骨牌”效应，仅几天时间，沿海煤炭运输市场出现联动反应。秦皇岛港的进港船舶至少要等待20天时间，靠泊后至少3天才能装出，造成超百艘船舶压港。受此影响，原靠泊秦皇岛港的船舶转向临近港口停靠，环渤海其他港口也受波及，台州市船东协会数据显示，天津港、曹妃甸港、京唐港、黄骅港和秦皇岛港北方5个主要煤炭港滞留船舶超265艘。
杨凯点评：从环保的角度来看，限制秦皇岛港的出港煤量无可厚非，但突然到来的指令性的安排则欠缺考虑。秦皇岛港作为我国最大的煤炭中转港，在北煤南运中发挥了重要的作用。其交易价格信息，也对煤炭价格走向产生着较大的影响。在部分地区开始进行冬储煤的情况下，秦皇岛港的一举一动都对煤炭市场影响甚大。在当前的运输条件下，减少了秦皇岛港的出港煤量，相当于变相增加了临近的环渤海港口（而且主要是河北的港口）的出港煤量，环保的问题只是转移了，而没有解决。
环保没问题，但解决环保问题时不要带来新的更大的问题。生态环境部多次强调，禁止环保“一刀切”行为。在此事中，限制秦皇岛港出港煤量前，至少要安排好秦皇岛港原有煤炭运量的分解，制定切实可行的方案，在努力做到环保的同时，不影响正常的煤炭运输。毕竟，虽然不少人现在看低煤炭，但煤炭的基础能源地位和重要的作用，短期内还是无法改变的。另外，大秦线今后如何调整，也应有个交代。
张飞龙点评：秦皇岛在煤炭行业的地位，决定了限装肯定会引发一连串的反应。2017年北方四大港区秦皇岛港、黄骅港、曹妃甸（含国投曹妃甸和曹二期）、京唐港（含国投京唐港、专业码头、老港）合计吞吐量为5.6亿吨，其中秦皇岛港占比38%，为2.1亿吨。如果执行一刀切的“1.8亿吨”总量控制，则9至12月每个月的吞吐量需要从1750万吨下降到1000万吨的水平，减量达到40%以上。加上今年以来，北方港库存一直处于相对高位，周转本身缺乏效率，使得市场马上出现了反转。秦皇岛港转型无可厚非，但也不能忽视其对行业的冲击，尤其是目前煤炭价格处于高位的背景下。
9月20日，中国焦煤品牌集群在京成立。中国焦煤品牌集群共有8家发起单位，其中山西焦煤集团为主席单位，其他发起单位有山东能源集团、龙煤集团、淮北矿业集团、冀中能源集团、平煤神马集团、开滦集团以及沈阳煤业集团。
据了解，成立中国焦煤品牌集群后，炼焦煤企业、钢铁企业、港口和运输部门等将联合打造炼焦煤储配煤基地，目前正在探讨中，预计年底前将启动。
杨凯点评：与上下游行业相比，煤炭的产业集中度低是不争的事实。在当前利益主体不一的情况下，想要进一步进行大型煤炭企业之间的整合并不容易。此次中国焦煤品牌集群的成立，或许能成为一个较好的示范。在产品类型相仿且互补的情况下，进行一定程度的协作，对企业、行业和用户、社会都是一件好事。这种可以优化资源配置、进行强强合作，又不失企业自主权的做法能否收到较好的成效，值得期待。
央企煤炭资源优化整合专项基金已经成立，将探索市场化、专业化重组
根据国务院国资委部署，中央企业煤炭资源优化整合专项基金已经成立，将探索市场化、专业化重组整合模式，目前已敲定一系列新动作，其中包括操盘谋划资产上市。
7月召开的中央企业、地方国资委负责人视频会议明确提出，下半年稳步推进煤炭领域中央企业战略性重组，推动国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中。同时，成立中央企业煤炭资源优化整合专项基金，探索市场化、专业化重组整合模式。记者了解到，目前初步思路是中国国新、诚通、中煤、神华以及华润各出10亿元，用于偿还首期股东贷款，后续债务将通过资产证券化的方式解决。煤炭业央企之间、央企与地方国企、国企与民企等跨区域、跨所有制的资产优化整合也在推进。不过，中央财经大学中国煤炭经济研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷指出，重组整合的推进并不是那么容易，面临着管理体制、企业利益、债务化解、人员安置等一系列的问题。
张飞龙点评：煤炭企业的兼并重组，是煤炭供给侧结构性改革的目标之一。企业是组成产业的基础，产业需要健康的发展，首先企业得是健康的。而在供给侧改革之前，煤炭企业显然不那么健康，资产负债较高的大型集团甚至达到了80%，降薪、裁员、拖欠工资和社保等现象更是比比皆是。通过资产重组、证券化等多种方式，让企业首先回到健康的水平上是目前的主要改革方向之一。此前神华和国电的“煤电一体化”改革，成立国家能源集团已为煤炭产业的改革树立了很好的标杆。但在改革过程中存在的难题也是毋庸置疑的，需要相关部门制定配套的制度以更好的推进重组整合。
生态环境部发文纠正过激环保做法
日前，生态环境部发布了《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革，推动经济高质量发展的指导意见》，该文件表明了生态环境部的态度，纠正了过去一些地区出现的“一律关停”、“关了再说”等过激环保做法。
在第八条中明确说明：严格禁止“一刀切”，保护合法合规企业权益。
同时还指出各地要加强对生态环境保护“一刀切”问题的查处力度，坚决遏制假借生态环境保护督察等名义开展违法违规活动，对不作为、乱作为现象，发现一起、查处一起，严肃问责。
在此文件发布之后，生态环境部部长李干杰在全国生态环境系统深化“放管服”改革转变政府职能视频会议上发表了《持续深化“放管服”改革 推动实现经济高质量发展和生态环境高水平保护》的讲话，再次强调要杜绝“一刀切”！
张飞龙点评：在经过几十年的粗放式发展，还“环保”账无可厚非，但目前的环保机制，尤其是“一刀切”对各行业的冲击确实比较严重。而最严重的无疑是一些上游行业，如煤炭、钢铁、化工等，使得向下游传到对经济造成了较大的冲击。以煤炭行业为例，从产地要求“原煤不露天，精煤不落地”，到取消汽运集港，到最近的秦港限装等，每次都使得煤炭市场发生剧烈的波动。
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